Påtalemyndigheten kalles for å beskytte borgernes friheter og rettigheter, og utfører ikke bare kontroll- og tilsynsfunksjoner. Full implementering av bestemmelsene i Grunnloven forutsetter identifisering av lovhull og dens iboende motsetninger fra påtalemyndighetene. Påtalemyndighetene har også muligheten til å komme med initiativer i ulike representative organer.
Påtalemyndighetens rettigheter innen lovgivning
En av de mest kontroversielle innen rettsvitenskap er spørsmålet om påtalemyndighetens metoder og former for deltakelse i lov- og lovgivningsprosessen. Loven "På påtalemyndigheten i den russiske føderasjonen" gir statsadvokaten og hans varamedlemmer rett til å delta på møter i begge kamrene i den føderale forsamlingen, komiteer og kommisjoner opprettet av dem, lovgivende og utøvende organer for alle russiske konstituerende enheter Føderasjon, lokale selvstyrende organer.
Loven sier imidlertid ikke at påtalemyndighet har rett til å delta i varamedlemmers arbeid. I følelsen av teorien kan påtalemyndighetens deltakelse i prosessen med å danne lovgivning utføres i form av deltakelse i den foreløpige undersøkelsen av lovgivningsprosjekter på stadiene av behandlingen i parlamentet. Påtalemyndigheten kan også svare på lover som har blitt juridisk bindende.
Påtalemyndighet og lovgivningsinitiativ
En av de viktigste trinnene i lovgivningsprosessen i staten er lovgivningsinitiativet. Evnen til å utøve en slik rett avgjør graden av lovens innflytelse på lovgivningens generelle forløp.
I Russland er statsoverhodet, medlemmene av føderasjonsrådet, varamedlemmer til statsdumaen, regjeringen og representative maktsorganer for de grunnleggende enhetene i Russland, lovgivningsinitiativet. Domstolene i Den russiske føderasjonen har samme rett, men bare på spørsmål knyttet til deres jurisdiksjon.
Påtalemyndighetene, i den grad de er kompetente, er klar over tilstanden til lovregulering og gjennomføring av lover. Påtalemyndigheten deltar i lovgivning i skjemaene loven gir. Imidlertid kan ikke aktorens tilsyn gå utover disse grensene.
Hvis behovet oppstår, har aktor retten til å underordne seg det representasjonsorganet og det organet som er utstyrt med lovgivningsinitiativet, forslag til vedtakelse av lover, deres endring, kansellering, tillegg. Hva er forskjellen mellom en slik rett og retten til lovgivningsinitiativ? Først av alt, hva blir konsekvensene av aktorens anke til et representativt organ.
Når Riksadvokaten legger fram sine forslag til lovgivning, medfører dette ikke på noen måte de konsekvensene som er tenkt for søknadene til de personer og organer som har rett til lovgivningsinitiativ. De blir vurdert i samme rekkefølge som alle andre forespørsler, med tanke på viktigheten av forslagene og deres gyldighet. Temaet som har rett til å iverksette lovgivning, skal påtale påtalemyndighetens anke for representantorganet på egne vegne.
