I russisk lovgivning er det fremdeles ingen klart formulert definisjon av et slikt begrep som "offentlig ansatt". Men i mange rettsakter som regulerer vilkårene for godtgjørelse, er dette konseptet til stede. Derfor kan vilkårene for finansieringen aksepteres for ett og kriteriene som den ansatte kan tilskrives budsjettsfæren.
Hvem betaler lønnen
I de fleste av de normative lovene som regulerer spørsmålene om lønn for ansatte i budsjettfeltet, spesifiserer en spesiell linje hva dette dokumentet betyr under begrepet "budsjettorganisasjon". Som regel er dette disse organisasjonene, som grunnleggerens funksjoner og makter utføres av utøvende organer på forskjellige nivåer - statlige, regionale og kommunale.
For øyeblikket er det avgjørende kriteriet finansieringskilden for lønnsutbetalinger fra midler tildelt av budsjettene på disse tre nivåene. Det viser seg at ansatte i offentlig sektor inkluderer alle som mottar lønn fra budsjettet, hvis arbeid blir utbetalt i samsvar med Unified Tariff Schedule (ETS), og de som mottar betaling direkte fra et bestemt budsjett. Disse betalingene er selvfølgelig inkludert i posten "Utgifter" i disse budsjettene.
Noen lovgivningsmessige lover inneholder definisjoner der de individer som er i arbeidslivsforhold med budsjettorganisasjoner og mottar lønn med tanke på lønn som er etablert på grunnlag av ETS, blir anerkjent som ansatte i budsjettfeltet.
Hvem er statsansatt
I 2012 oversteg antallet ansatte i budsjettorganisasjoner i Russland 14 millioner mennesker. Av disse jobbet rundt 3, 7 millioner i føderale regjeringsbyråer, 4 millioner - i statlige byråer til de grunnleggende enhetene i Russland og 7 millioner - i kommunale institusjoner.
I tillegg til ansatte ved føderale myndigheter, for eksempel skatteinspeksjon, statskasse, tollvesen, etc., inkluderer ansatte i offentlig sektor ansatte innen utdanning og helsevesen, sosiale tjenester, kultur eller vitenskap.
Denne kategorien inkluderer også sivilt personell fra militære enheter, institusjoner og divisjoner av føderale utøvende organer, der militærtjeneste er foreskrevet i loven, samt sivilt personell fra noen føderale utøvende organer knyttet til aktiviteter innen forsvar, rettshåndhevelse og statens sikkerhet.
For de som kan betrakte seg selv som en ansatt i det offentlige, gir staten midler i budsjettet til målrettede programmer, inkludert tilskudd til kjøp av bolig. Statskassen gir også midler til ulike sosiale fordeler for ansatte i offentlig sektor.