Russisk lovgivning i loven om massemedier proklamerer frihet og uavhengighet for alle typer medier. I tillegg inneholder den alle de grunnleggende begrepene og definisjonene innen massemedier, regulerer de aspektene av deres aktiviteter som ikke kan begrenses. Loven inneholder også reglene for registrering av medier og prosedyren for spredning av ulike opplysninger.
Aktiviteter anerkjent som tillatt
I henhold til loven om media er det forbudt å begrense følgende aktiviteter:
- søke, motta og spre informasjon på lovlig vis;
- registrere, eie, bruke og avhende media;
- kjøpe, uavhengig produsere, lagre og bruke teknisk utstyr, enheter, råvarer og materialer som brukes til utarbeidelse og distribusjon av informasjonsprodukter.
Grunnleggende begreper og definisjoner
Loven angir de grunnleggende begrepene som brukes i mediesfæren og gir dem en entydig definisjon.
Masseinformasjon er lydmateriell, trykte materialer, videomaterialer og meldinger beregnet på et bredt spekter av mennesker. Dermed blir trykte medier, video- eller filmprogrammer, radio og fjernsyn, samt alle andre former for formidling av informasjon til en ubestemt personkrets anerkjent som massemedier.
Massemedieproduksjon er et opplag eller en del av et opplag av periodisk trykt publikasjon, lyd- og videoopptak, samt individuelle utgivelser av radio-, tv- og filmprogrammer.
Distribusjon av medieprodukter er salg av produkter i forskjellige former, inkludert abonnement, distribusjon og levering.
Spesialiserte massemedier er de massemediene som lovgivningen foreskriver spesielle regler for registrering, aktiviteter og formidling av informasjon for.
Redaksjonen er organet som direkte produserer og gir ut medieprodukter. Redaksjonen er anerkjent som en institusjon eller et foretak, samt et individ eller et antall personer. Sjefredaktøren er sjefredaktøren.
En journalist er et individ, uavhengig eller ved hjelp av noen andre, for å søke etter, motta, redigere og lage materiale beregnet på redaksjonen. En journalist må nødvendigvis være tilknyttet redaksjonen ved arbeidskraft eller kontraktsforhold, eller delta i hans aktiviteter i henhold til spesielle fullmakter gitt av redaksjonen.
Forbud mot sensur
Loven om massemedier sier at ingen personer, organisasjoner, offentlige foreninger, statlige organer eller tjenestemenn har rett til å kreve noen form for godkjenning av sine produkter fra massemediene.
Det er forbudt å på noen måte begrense distribusjonen av medieprodukter, materiale, meldinger og deler derav.
Det er forbudt å opprette, finansiere noen organisasjon, involvere enkeltpersoner og grupper av personer for å sensurere media.
Imidlertid er det også unntak. Hvis forfatteren av lyd- og videomaterialet, den trykte publikasjonen er en offisiell, eller hvis denne personen gir et intervju.
Restriksjoner på medieaktiviteter
Lovgivningen i Russland forbyr media å misbruke ytringsfrihet og mediefrihet. Dette betyr at informasjonsprodukter ikke skal:
- brukes til å begå straffbare forhold;
- avsløre hemmeligheter og hemmeligheter beskyttet av loven;
- kalle innbyggerne til terroraktiviteter;
- oppmuntre til terrorisme og ekstremisme i noen av dens manifestasjoner;
- fremme vold, brutalitet og pornografi.
Det er forbudt å bruke noen tekniske midler for å påvirke innbyggernes bevissthet og påvirke helsen deres negativt. Blant dem: skjulte innsatser i TV- og radioprogrammer, video og filmer, spesielle datafiler, tekstbehandlingsprogrammer.
Det er forbudt å spre informasjon om metodene for tilberedning og bruk av narkotiske og psykotrope medikamenter (og deres analoger), for å belyse distribusjonsstedene.
Det er forbudt å distribuere annen informasjon som ikke er underlagt utlevering i samsvar med lovene i Den russiske føderasjonen.
Reklame
Medieloven inneholder mange krav og regler for reklame.
Loven tillater for eksempel ikke urettferdig og unøyaktig reklame. Urettferdig reklame forstås som en feil sammenligning av annonserte produkter med sine kolleger, reklame som ødelegger omdømmet til konkurrenters produkter og konkurrentene selv. Urettferdig reklame refererer også til reklame for forbudte varer og urettferdig konkurranse fra et antitrustsynspunkt. Unøyaktig reklame anses å være levering av bevisst unøyaktig informasjon om et produkt eller en tjeneste.
I tillegg bør reklame ikke oppfordre publikum til å begå ulovlige handlinger, inneholde krav om grusomhet og vold, skape en negativ holdning til mennesker som ikke bruker det annonserte produktet. Reklamebærere (reklametavler, bannere) skal ikke forstyrre trafikksikkerheten til noen form for transport.
I reklame er det forbudt å bruke pornografisk materiale, røykescener og drikke alkohol, forvride informasjon med fremmede ord og uttrykk, referer til staten som godkjenner reklameproduktet.
Blant annet i reklame:
- det er forbudt å bruke uanstendig språk og fornærmelser;
- det er forbudt å gjennomføre propaganda gjennom reklame;
- prisene på varer og tjenester skal bare angis i Russlands føderasjon (rubler), og bare i ekstreme nødvendigheter - i utenlandsk valuta;
- det er forbudt å introdusere annonser i pedagogiske bøker for barn (lærebøker, undervisningsmateriell).
Forskrift om journalistikk
Pressen får beskjed om å angi navnet på publikasjonen, listen over grunnleggere, det fulle navnet på sjefredaktøren, nummeret og datoen for publiseringen i hvert eksemplar av den trykte publikasjonen. Videre er aviser forpliktet til å angi tidspunktet for signering av utgaven for utskrift, publikasjonsindeksen, opplaget, kostnaden for ett eksemplar og adressen til redaksjonen.
Det er forbudt å utføre propaganda eller annonsering i trykte medier:
- røyking;
- drikker alkoholholdige drikker;
- medisinske tjenester som tilbyr abort.
Regulering av kontroversielle situasjoner
For øyeblikket sender TV et stort antall TV-programmer og programmer som avslører lovbrytere. Samtidig mener forfatterne av disse programmene og programmene at de på denne måten beskytter forbrukernes rettigheter. Journalister og filmteam kjøper produkter og tjenester for å kontrollere kvaliteten, noe som faktisk viser seg å være ekstremt lav. Samtidig gjemmer medarbeidere seg bak loven om media i sin virksomhet.
I mange tilfeller foregår innspillingen av disse programmene med skandaler. Et slående eksempel er programmet "Revizorro" på fredag TV-kanal.
Journalistenes oppførsel under filmingen fører til tvister blant advokater, advokater og menneskerettighetsforkjempere om lovligheten av slike aktiviteter. Den ene siden hevder at under slik filming, på en eller annen måte, blir rettighetene til eierne krenket. Andre oppmuntrer til handlinger fra journalister.
Hvis vi vurderer journalistenes handlinger fra lovens synspunkt på media, handler de innenfor rammen av denne loven. Men hvis vi vurderer de samme handlingene fra andre normative handlingers synspunkt, kan man i deres aktiviteter finne mange brudd som medfører administrativt og til og med straffansvar.
Prosedyre for journalister i terrorbekjempelsesoperasjoner
Det opprettes egne regler for journalistisk virksomhet under terrorbekjempelsesoperasjoner (CTO). I dette tilfellet, under å være på anlegget eller i CTO-området, er journalisten underlagt operasjonssjefen.
Mediene er strengt forbudt å avsløre informasjon om operasjonens taktikk, teknikker og midler som brukes. Hvis denne informasjonen kommer til terrorister gjennom journalister, kan den forstyrre operasjonen og føre til alvorlige menneskelige tap.
Når media avslører informasjon om ansatte som er involvert i terrorbekjempelsen, og om deres pårørende, er media forpliktet til å følge lovene om statshemmeligheter og beskyttelse av personlig informasjon.
Nylige endringer i medieloven
I 2017 ble artikkel 35 i massemedieloven endret med hensyn til obligatorisk kommunikasjon.
For det første er redaksjonen forpliktet til å publisere meldinger gratis og i tide i samsvar med en rettsavgjørelse. For det andre er statsmedier forpliktet til å publisere meldinger fra høyere føderale og statlige organer.
Som i forrige versjon er redaksjonen i ethvert medium forpliktet til å gi advarselssignaler om fare, nødinformasjon på grunn av faren for befolkningen, gratis og så snart som mulig. Spesielt er media forpliktet til å publisere informasjon om fremgangsmåten for handlingene i befolkningen, å publisere meldinger fra utøvende myndigheter og lokale selvstyreorganer.
