I lang tid søkte det russiske påtalemyndigheten fra kolleger fra Kambodsja om å utlevere forretningsmann Sergei Polonsky, anklaget for alvorlige forbrytelser. Som et resultat arresterte de kambodsjanske myndighetene ham, vurderte forespørselen fra Moskva, og løslatt ham deretter mot kausjon og nektet for tvangsretur. Mange land fra listen over de som ennå ikke har signert en utleveringsavtale med Russland, gjør det samme.
Hva er utlevering
Utlevering (fra de latinske ordene ex - "fra, utenfor" og traditio - "overføring") betyr arrestasjon og tvangsretur hjem av borgere som har begått noe kriminalitet i hjemlandet og flyktet til utlandet. Den brukes også til mistenkte og personer som er dømt til fengsel, som en av skjemaene som brukes av stater i kampen mot kriminalitet. Alle tilfeller av utlevering skjer med ikke bare påtalemyndighetens kontor, domstol, politi og andre politimyndigheter, men også National Bureau of Interpol.
Er utlevering obligatorisk?
Med ord bekjemper nesten alle stater aktivt kriminalitet. Det går faktisk ikke så greit, siden hovedbetingelsen for utlevering er en formell traktat. Fraværet av ham, som for eksempel i Russland og USA, blir en god grunn til å nekte å utlevere den kriminelle til hjemlandet.
Eksperter med folkerett understreker at signering av en traktat ikke er en forpliktelse i det hele tatt, men en rettighet. Mye kan påvirke avgjørelsen. For eksempel dårlige forhold mellom presidenter. Det er derfor det ikke er noen fullstendig liste over land som det ikke er utlevering i det hele tatt. Det er imidlertid kjent at nesten alle, inkludert Russland, forfatningsmessig forby utlevering av bare sine egne borgere, de blir prøvd hjemme.
Mange husker sannsynligvis den tragiske historien om beslag av et sovjetisk fly og kapring til Tyrkia av faren og sønnen Brazinskas i 1970. Så krevde den sovjetiske regjeringen vedvarende og gjentatte ganger utlevering av kaprerne og morderne, men hver gang ble den nektet bare på grunn av fraværet av en avtale.
For øyeblikket har Russland signert 65 avtaler med land som også er medlemmer av Interpol-systemet. Samtidig har russerne ennå ikke klart å komme til enighet med 123 flere representanter for dette internasjonale systemet. Blant "avviserne" er spesielt USA, Storbritannia, Venezuela, Hviterussland, Ukraina, Kina, Sverige, Israel, Japan, Polen og andre. Det vil si at teoretisk sett kan alle disse mer enn hundre landene ignorere forespørslene fra de russiske myndighetene om å utlevere flyktninger, ofte ved å gjøre det. Imidlertid, så vel som omvendt.
Kontrakt på lager
Noen ganger hender det at utlevering skjer utenfor kontrakten. Det er en kjent sak da Israel likevel ønsket å utlevere Shumshum Shubaev til Russland, som de lette etter for å begå et brutalt drap i Kislovodsk. Men han gjorde denne gesten først etter å ha lovet å returnere Shubaev til et israelsk fengsel etter rettssaken. For øvrig utleverte israelerne den tidligere serbiske soldaten Alexander Cvetkovic til Bosnia-Hercegovina, som ble anklaget for massakrer under borgerkrigen.
Selvfølgelig har medaljen også en annen side; utlevering nektes selv med gjeldende avtale. Begrunnelsen kan være utilstrekkelig bevisgrunnlag for forbrytelsen; politisk, ikke kriminell, bakgrunn til forespørselen; å gi en person politisk asyl; overgrep i fengsler; tilstedeværelse av tortur og dødsstraff.
Japan har gått enda lenger, i stand til å ignorere forespørsler bare med den begrunnelse at de blir laget for etniske japanere som flyktet til dem. Dette var akkurat det som skjedde da Peru prøvde å utlevere den tidligere presidenten i landet hans, Alberto Fujimori, fra Tokyo.
Lovet land
Mange kriminelle, spesielt de rike, gjemmer seg ikke alltid i England, Sverige eller Israel, som ikke utleverer dem til hjemlandet eller utleverer dem, men med store vanskeligheter. Ofte for ly velger de såkalte offshore soner eller økonomisk underutviklede og derfor spesielt gjestfrie stater i Asia og Mellom-Amerika. Spesielt sistnevnte inkluderer det allerede nevnte Kambodsja, så vel som Belize, Guyana, Nicaragua, Trinidad og Tobago, Turks- og Caicosøyene og lignende. Deres ressursfattige økonomi er sterkt interessert i tilstrømningen av utenlandsk kapital. Selv om han har et kriminelt spor.
